发扬“三牛”精神，“犇”上渣土管理新台阶

    新时代，拓荒牛被赋予“创新发展”、孺子牛“为民服务”、老黄牛“艰苦奋斗”的时代内涵。建邺城管以务实举措和砥砺奋进的精神面貌，努力践行“三牛”精神，开拓渣土管理工作新局面。

    善做“拓荒牛”，深耕“创新田”。“以前我们都是自己想办法找建筑垃圾，现在好了，打开手机就有生意来了。”南京群聚建筑工程公司负责人开心地介绍道：“这要感谢建邺城管的新办法，管用！”建邺城管以“精细管理、联管善治”的思路，创新辖区内运输车辆及“五小”工程管理新举措。针对有很多装修的家庭和店面反映不知如何处置装修垃圾的问题，建邺城管推出小区装修垃圾处置二维码供市民“扫码装运”。有装修需求的群众，只需一扫码，就可以找到有正规资质的五小工程车公司所有联系方式，供他们比价选择，既解决市民装潢垃圾处置难的问题，减少了以往没有运输渠道而选择无资质车辆运输的违规行为，也填补了以往小区建筑垃圾运输后续管理的空白。

    “现在看见路上和小区里跑的这些运输车辆，顺眼多啦”一位在观看“五小工程车”装载建筑垃圾的居民这样说道。为解决建筑垃圾运输造成的扬尘和路面污染，建邺城管首次提出“三统一”和“三小件”管理要求，（车辆统一喷涂车身、统一车标车识、统一车辆篷布和随车配备一个桶、一块抹布、一个拖把），督促运输企业及时做好车辆保洁，确保建邺区渣土运输车辆外观整齐划一、车身干净整洁，减少路面污染的行为，获得居民的一致好评。

     甘做“孺子牛”，细耕“服务田”。建邺城管渣土管理部门以群众诉求为出发点，践行“四个第一时间”（第一时间上门、第一时间解决、第一时间处置，第一时间回复）的工作标准，积极为市民营造宜居生活环境。第一时间上门。疫情期间，城管渣土管理人员面对企业复工诉求，第一时间响应，抽调专门人员每日主动上门采集返宁人员各项信息，及时帮助对接上级部门，保证了辖区内86家工地和1455名建筑工人的及时复工复产。第一时间解决。2020年8月1日，建邺城管队员巡查至金茂府一期工地时，突遇一名园林女工中暑倒地。执法人员立即联系施工单位开展救助，

第一时间拨打120并利用风油精和报纸助其缓解症状，最终及时将该名工人送往医院救治。之后，金茂府一期工程的建设单位和施工单位来到建邺城管大队专程送来锦旗和感谢信，感谢建邺城管队员的挺身而出，救危救急。第一时间处置。2020年12月14日凌晨1点30分左右，城管执法人员发现扬子江道、平良大街、中和路等路段路面有大面积污染。城管队员紧急处置，协调我区五小工程车、铲车、洒水车、周边工地工人等，经过6个小时的奋战，在早高峰到来前将所有污染路面保洁完毕。偷乱倒行为一直是渣土管理工作的“顽疾”，2020年4月15日中午，有群众举报在双闸路发现偷倒的建筑垃圾。执法人员立即赶赴现场仔细勘察，在堆积的垃圾中发现了线索，及时联系公安部门和秦淮渣管部门，在多部门共同参与配合下，成功破获这起跨区偷倒建筑垃圾案件，并依据法律规定对当事人进行顶格处罚。第一时间回复。渣土管理涉及的民生事项较多，带来的投诉和举报也多，建邺城管积极落实住建部提出的“721”工作法（7分服务、2分管理、1分执法），对群众反映的问题和诉求积极核实处置，做到事事有落实、件件有回音。2020年，共接到“12345”举报案件309起，“12319”举报案件146起，扬尘督办案件35起，协办单137起，所有案件处理答复率达100%。

    争做“老黄牛”，勤耕“奋斗田”。建邺城管持续抓好“三个落实”，做到履责不掉链，工作有闭环。落实党建引领。“渣土办的同志们总是第一时间帮我们解决问题，结对共建太有成效了，感谢你们”中铁十一局现场负责人开心地向渣土管理队员们表达感谢。建邺渣土办党支部不断加强党建引领作用，与我区在建工地进行“党建共建”活动，结合渣土管理工作做好政策法规的宣传，实现党建工作与渣土管理的深度融合。充分利用“互联网+党建”新模式，在“建邺智慧党建”平台及时发布党支部的相关活动，实现互联网实时云交流。

    落实24小时监管。严格落实24小时监管，强化白晚班联动机制，积极联合市交管局四大队、区公安分局治安大队等部门开展渣土车专项整治活动，严查违规运输车辆。结合“建邺雪亮工程系统”和“南京市建筑施工现场环境综合管理系统”，实现“线上监管”和“线下查处”同步。2020年以来，组织开展渣土车整治行动103次，查处违章工地89次，暂扣渣土车525辆，暂扣各类证件34件。

    落实“数据库”管理。建邺城管作为渣土处置行政许可的具体实施部门，在落实市行政许可权力下放基础上，积极建立相关企业和出土工地数据库。做到一个工地一份档案，详细记录在建工地的项目概况、扬尘管控承诺书、视频监控承诺书、保洁制度等内容，实现了工地事前事中事后全链条记录。我区所有出土工地在开工之前，建邺城管都提前组织召开建设单位、施工单位、运输单位的三方座谈，明确提出我区渣土扬尘管控要求，督促三方共同在源头做到扬尘管控工作、签订视频监控承诺书、扬尘管控承诺书等，规范运输行为。

    凡是过往，皆为序章。2021年，建邺城管将充分利用“智慧渣土”等信息化平台，在强化渣土联管联治力度、严控严查建筑垃圾偷乱倒行为等方面精准发力，真抓实干，赓续传承“三牛精神”，全力推动我区渣土管理工作迈上新台阶！